就在东航云南分公司飞行员集体返航事件逐渐平息之时，云南的航空市场日前又起波澜。

    《第一财经日报》昨天获悉，海航集团与云南省人民政府国有资产监督管理委员会（下称“云南省国资委”）签署了战略合作协议，双方将共同筹建云南航空股份有限公司（下称“云南航空”）。

    业内人士认为，组建新的云南航空凸显了云南省政府和东航之间的矛盾与博弈，也体现了海航特有的资本运作方式以及对云南市场的觊觎。

    缘起历史矛盾

    事实上，此前云南航空市场上曾有一家云南航空，2002年10月云南省原来的本土航空公司云南航空与东航在行政力量的推动下实施联合重组，云南航空成为东航子公司并更名为东方航空(9.07,-1.00,-9.93%,吧)云南分公司。

    知情人士透露，由于云南特殊的旅游经济地位以及当时云南航空是云南市场的唯一航空公司，云南航空盈利甚丰，一度领先于国内其他航空公司，因此云南省政府一直希望继续让云南航空独立运作。

    随后东航因为整体战略考虑对云南运力的投入发生了倾斜，云南市场的竞争者越来越多，也影响了东航云南分公司的业绩，于是东航与云南方面的矛盾越来越大。此前云南省政府多次要求恢复控股云南航空或者让云南航空独立，都没有获得同意。

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